1月20日，《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》（以下简称《条例》）宣贯活动在长沙启动，拉开湖南《条例》集中宣传学习活动序幕。此次活动由湖南省人大财政经济委员会、湖南省市场监督管理局、长沙市人民政府主办，长沙市市场监督管理局、望城区人民政府承办。

  省人大财经委主任委员李大剑，省市场监督管理局党组书记、局长钱俊君，省人大财经委副主任委员曹健华，省市场监督管理局党组成员、副局长廖健，长沙市人民政府副秘书长、二级巡视员王新良，长沙市市场监管局党组书记、局长周志辉，望城区委副书记、区长蔡锋出席会议。

  为依法规范“小作坊、小餐饮、小摊贩”生产经营行为，传承饮食文化，方便群众生活，保障公众饮食安全，依据相关法律法规要求和监管实际，2024年9月26日，湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订通过《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，自2025年3月1日起施行。

  会议指出，在《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律相继修订，湖南“三小”主体逐年增加，新类型、新业态层出不穷的大背景下，2022年由省市场监督管理局提请，省人大财经委主导，在省人大常委会法工委、省司法厅等部门参与组织下，启动了此次《条例》修订。历经多轮征求意见、10余次文稿修改，汇聚了立法、司法、执法、市场主体等各方面、各层级人员的集体智慧和实践经验，对规范行业有序发展、强化食品安全监管具有重大意义。

  会议要求，全省各级各有关部门务必深入贯彻党中央关于食品安全的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，结合“三小”条例的修订实施，大力实施食品安全战略，大力推进规范管理，大力完善综合治理，大力引导行业升级，鼓励支持各地因地制宜发展“三小”经济，发布小餐饮和食品摊贩经营制度规范，发展特色小作坊集聚区或产业集群，促进“三小”业态不断提质升级。

  会议强调，全省各级各有关部门要以新“三小”条例实施为契机，进一步创新监督管理理念、改进工作方法、完善治理体系，全力推进“三小”管理工作法治化、科学化、规范化。以新理念规范市场秩序。精准把握新修订《条例》的立法宗旨、根本原则和制度要求，坚持部门协同、综合施治，着力促进小作坊规范管理、提升小餐饮质量水平、强化食品摊贩综合治理，有效加强对网络经营、早市夜市等新业态的监管，不断的提高监管的针对性和有效性。以新要求推动行业发展。大力简化登记流程和材料、缩短审批时限，最大限度为“三小”主体提供便利，给合乎条件的三小主体“上户口、亮身份”。紧盯“坊转企”目标任务，加快发展特色小作坊集聚区或产业集群，有效促进“三小”行业发展。以新机制保障食品安全。按照“尽职照单免责、失职照单问责”要求，建立健全“三小”监督检查、抽样检验、日常监管等制度，完善分层分级、精准防控工作机制，压实属地管理责任、部门监管责任和“三小”主体责任，全方面提升监管能力和水平，更好地满足广大人民群众对食品安全方面的新期待。

  省人大、省市场监督管理局机关，长沙市市场监管、城市管理等有关部门，以及部分乡镇街道相关负责人参加会议。

  此次活动启动、《条例》解读后，与会领导实地调研了长沙望城区陶蔬恋蔬菜加工厂（小作坊）、正荣财富中心小餐饮集中区和食品摊贩临时疏导点，仔细地了解食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩卫生管理、生产的基本工艺、产品营销售卖以及特色传统食品生产技艺的传承和发展状况；要求经营主体深入学习贯彻新修订的《条例》，严格落实食品安全主体责任，切实防范食品安全风险隐患。（记者 欧阳军 通讯员 黄萍 摄影 刘张鸣）

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